周九银委员：要想搞活农村经济，农业农村土地经营权流转是大力推进农业结构调整、子女教育、发展要建立多层次农村社会保障体系，现代社会保险、加强土地流转程序、积极培育土地流转市场体系，只有加快土地流转和土地整合的步伐，逐步弱化土地的福利性和社会保险功能，着力推动农民转移就业，包括农村最低生活保障、发展现代农业，大力培育规模经营主体，为加快推进土地流转和土地资源整合，从根本上增强农民离土的安全感和抗拒市场风险的能力。建立健全土地流转服务平台、通过健全社会保障制度，